Projeto Político Pedagógico: breve reflexão

Uma das características recorrentes das organizações bem sucedidas é o planejamento sistemático de suas ações. Elas estabelecem alvos a serem atingidos em curto, médio, e longo prazos. Estabelecem objetivos claros e exeqüíveis, dessa forma não desperdiçam tempo, energia, e recursos.

Esse mesmo raciocínio deve ser aplicado à gestão escolar, considerando que o desempenho da escola nessa área vai influenciar toda uma comunidade, composta por alunos, pais, professores, e corpo administrativo.

A escola que tem planejamento bem elaborado contribui para o sucesso de seus alunos, pois uma má escola pode ser a responsável pela má formação acadêmica, e mesmo pela desistência de muitos deles. Portanto, é necessário que o gestor e sua equipe se conscientizem da importância do planejamento das atividades da escola.

Baffi (2002, p. 2) observa que “Planejar é uma atividade que está dentro da educação, visto que esta tem como características básicas: evitar a improvisação, prever o futuro, estabelecer caminhos que possam nortear mais apropriadamente a execução da ação educativa, prever o acompanhamento e a avaliação da própria ação. Planejar e avaliar andam de mãos dadas.” 

Parafraseando Woodward (2001, p. 181), ao apresentar algumas vantagens do planejamento de aulas, pode-se dizer que o planejamento: 

1) Reduz a incerteza e o pânico, proporcionando confiança e clareza nas ações;

2) Inspira confiança nos alunos, professores e demais funcionários, pois eles percebem o propósito, progressão e coerência nas atividades desenvolvidas na escola;

3) Norteia o gestor quanto ao tipo de intervenções e implementações que deve realizar;

4) Permite prover e organizar de forma racional a logística necessária;

5) Desenvolve na equipe gestora um estilo próprio de administrar, pois o planejamento envolve exame aprofundado das informações, das fontes e das crenças. Esse processo, somado ao que acontece na rotina escolar, resulta no amadurecimento da gestão escolar. 

Existem diversos tipos de planejamento, dentre os quais pode-se citar: o educacional, o curricular, o de ensino, o escolar, o político-social, o operacional, e o estratégico. Nesta reflexão o foco é o planejamento escolar, consubstanciado na elaboração de seu Projeto Político Pedagógico. 

Apesar da existência de categorias diferentes de planejamentos, percebe-se elementos recorrentes em todos eles, a saber: são realizados para darem suporte a tomadas de decisões, e orientação de ações a serem realizadas; em todos eles cabem as perguntas: “para que?”, “para quem?”, “com o quê?”, e, ainda: “onde estamos?”, “aonde queremos chegar?”, e, “como vamos fazer para chegar lá?”. 

Para Libâneo (1992, p. 221) planejamento escolar "É um processo de racionalização, organização e coordenação da ação docente, articulando a atividade escolar e a problemática do contexto social". E Baffi (2002, p. 3 ) observa que “Planejamento Escolar é o planejamento global da escola, envolvendo o processo de reflexão, de decisões sobre a organização, o funcionamento e a proposta pedagógica da instituição.”

O PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO

Crédito

Ao planejamento escolar estão associados planos e projetos. Do planejamento escolar resulta um documento que já recebeu diferentes denominações ao longo do tempo. Nesta reflexão é adotada a mais popularizada no meio pedagógico, que é o Projeto Político Pedagógico (PPP).

Optou-se pela manutenção dessa nomenclatura com base na assertiva de renomados teóricos da educação, como Gadotti, Freire, Guimarães (apud BAFFI 2002):

Projeto Político-Pedagógico da escola precisa ser entendido como uma maneira de situar-se num horizonte de possibilidades, a partir de respostas a perguntas tais como: “que educação se quer, que tipo de cidadão se deseja e para que projeto de sociedade?” (GADOTTI, 1994). Dissociar a tarefa pedagógica do aspecto político é difícil, visto que o ‘educador é político enquanto educador, e o político é educador pelo próprio fato de ser político”. (GADOTTI, FREIRE, GUIMARÃES, 2000, pp. 25-26).

No nível de conceituação, Vasconcellos (1995 apud BAFFI, 2002, p. 5) ensina que o PPP “[...] é um instrumento teórico-metodológico que visa ajudar a enfrentar os desafios do cotidiano da escola, só que de uma forma refletida, consciente, sistematizada, orgânica e, o que é essencial, participativa. É uma metodologia de trabalho que possibilita resignificar a ação de todos os agentes da instituição”. 

Reforçando essa concepção, Moura e Barbosa (2010, p. 18) justificam o crescimento do uso de projetos na área de educação, ressaltando que “Os projetos representam um caminho seguro para a introdução de mudanças e inovações nas organizações humanas.” E, ainda, “Os processos e métodos envolvidos no trabalho com projetos fornecem a estrutura, o foco, a flexibilidade e o controle adequados para a realização de mudanças, dentro de prazos e recursos limitados, com melhores resultados.” (MOURA e BARBOSA, 2010, p. 19).

Veiga (2001, p. 11 apud BAFFI, 2002, p. 6) lista nove características de um Projeto Político Pedagógico. Para ele, o PPP deve:

a) ser um processo participativo de decisões;

b) preocupar-se em instaurar uma forma de organização de trabalho pedagógico que desvele os conflitos e as contradições;

c) explicitar princípios baseados na autonomia da escola, na solidariedade entre os agentes educativos e no estímulo à participação de todos no projeto comum e coletivo;

d) conter opções explícitas na direção de superar problemas no decorrer do trabalho educativo voltado para uma realidade específica;

e) explicitar o compromisso com a formação do cidadão;

f) nascer da própria realidade, tendo como suporte a explicitação das causas dos problemas e das situações nas quais tais problemas aparecem;

g) ser exeqüível e prever as condições necessárias ao desenvolvimento e à avaliação;

h) ser uma ação articulada de todos os envolvidos com a realidade da escola;

i) ser construído continuamente, pois como produto, é também processo.

Dessas características, percebe-se que a construção do PPP é “[...] um processo participativo, onde o passo inicial é a elaboração do marco referencial, sendo este a luz que deverá iluminar o fazer das demais etapas.” (BAFFI, 2002, p. 6). Esse princípio pressupõe outro muito importante no processo de transição da escola tradicional (excludente) para a contemporânea (que se pretende inclusiva): a gestão democrática. Nesse sentido, Hora (2003, p. 1) advoga que “[...] não haverá democracia social sem a democratização da escola.” 

CONSIDERAÇÕES FINAIS

A teoria é muito fascinante, e se colocada em prática traz resultados empolgantes e animadores. No entanto, o brasileiro, culturalmente não é inclinado ao planejamento sistemático. Isto tem resultado em grandes prejuízos em seus empreendimentos nas mais diversas áreas. 

Por essa razão, construir um Projeto Político Pedagógico dá muito trabalho, é um verdadeiro desafio. A grande maioria das escolas, quando tem um PPP, é cópia de outros já existentes, e, mesmo assim, deixam-nos engavetados. São escritos apenas para cumprir determinações. 

Os resultados positivos auferidos por aqueles que aceitaram esse desafio, mostram que vale a pena investir tempo planejando as ações e colocando-as em forma de projetos, para que assim possam ser monitoradas, avaliadas, e adaptadas para avançar de forma consciente em direção aos objetivos e metas estabelecidos.

 

REFERÊNCIAS

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BAFFI, Maria Adélia Teixeira. O planejamento em educação: revisando conceitos para mudar concepções e práticas. Petrópolis, 2002. Artigo.

GADOTTI, M.; FREIRE, P.; GUIMARÃES, S. Pedagogia: diálogo e conflito. 5. ed. São Paulo: Cortez, 2000.

HORA, Dianir Leal da. Educação e gestão educacional na sociedade brasileira contemporânea: algumas reflexões. 2003. Doutora em Educação: Administração e Supervisão Educacional pela UNICAMP. Professora Adjunta da UERJ/FEBF e Professora Titular do ISEP.

WOODWARD, Tessa. Planning lessons and courses: designing sequences of work for the language classroom. Cambridge: CUP, 2001.

MOURA, Dácio G.; BARBOSA, Eduardo F. Barbosa. Trabalhando com projetos: planejamento e gestão de projetos educacionais. 5. ed. Petrópolis: Vozes, 2010.

VASCONCELLOS, C. S. Planejamento: plano de ensino-aprendizagem e projeto educativo. São Paulo: Libertad, 1995. (p. 145)

VEIGA, I. P. (Org.). Projeto político-pedagógico da escola: uma construção possível. 13. ed. Campinas: Papirus, 2001.